吉林国家高新技术产业开发区

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  吉林高新技术产业开发区(以下简称吉林高新区)坐落在吉林省吉林市,于1992年11月由国务院批准成立,由江南新建区(12.08平方公里)和江北精细 化工试验区(3平方公里)组成。经过十几年的建设,吉林高新区已发展成为规划布局合理、基础设施完善、高新技术产业蓬勃发展、社会事务管理有序的科技新城 区。被国家科技部评为全国先进高新区、全国实施火炬计划先进单位,誉为松花江畔的“东北明珠”。

  1、高新南区(汽车产业园区)
  
  (1)高新南区
  
  成立于1992年,规划面积22.08平方公里,是全国首批开发区,先后被评为全国先进高新区、全国实施火炬计划先进单位。高新南区重点做大做强汽车及零部件、装备制造、电力电子、生物医药、新材料、高端服务业六大产业,大力发展战略性新兴产业和高新技术企业。2011年工业总产值完成1200亿元。“十一五”期间共开工建设工业项目169个,总投资213亿元,已有116个工业项目投产,培育和生成了一批投资额度大、技术水平高、带动能力强的高新技术项目。奠定了1个千亿级和5个百亿级产业的发展基础。规划到2020年,培育1个千亿级、5个百亿级产业基地,建立30个省级以上企业技术中心等研发机构,整车产能达到100万辆,以华微电子、吉林数据中心产业园为代表的电子信息技术产业加速发展,高新技术产业集聚效应明显,自主创新资源和优势突出,基本建成全国的轻微型汽车产业基地、东北的电力电子产业基地、国内的“云计算”产业示范基地、国内先进的高新技术产业聚集区。
  
  (2)吉林市汽车工业园区
  
  是2009年6月由吉林省政府批准的省级开发区,由吉林高新区统一管理、统一规划、统一建设,是与长春汽车产业开发区并列的吉林省汽车产业基地。园区位于吉林市区南部、高新区东部,总面积17.08平方公里。园区内现有一汽吉林汽车1户整车生产企业及50余户零部件生产企业。2010年整车产销达到15.1万辆,创历史水平。到2015年,园区将形成百万辆整车、千亿级产值的汽车生产基地。目前园区整车生产能力增速迅猛,发展势头强劲,零部件配套潜力巨大,配套空间广阔。
  
  2、高新北区
  
  (1)概述
  
  高新北区选址于吉长高速和吉长北线之间,距离主城区13公里,与“长春市东北部工业区”遥相呼应,规划面积108平方公里,起步区面积51平方公里。高新北区致力于打造全省战略性新兴产业高地,重点发展公共科技服务、高科技研发和创业孵化、高端生产等产业。加快构建汽车及零部件、电力电子、生物医药、新材料、高端装备制造等现代产业体系,快速完善金融、物流、商贸、娱乐等城市配套功能。到2020年,一座现代化科技新城将迅速崛起,初步建成长吉一体化发展先导区、吉林省战略性新兴产业聚集区、国内装备制造基地、国内科技园区。
  
  (2)发展优势
  
  区位优势:处于长春市东北部工业区连接吉林市北部工业带的支点位置。
  
  交通优势:北侧邻近二台子机场、乌珲铁路、长珲高铁九站站点及长吉北线,南侧紧邻长吉高速公路及吉长南线。
  
  环境生态优势:拥有大面积生态景观绿地,环境本底。
  
  政策主题优势:国家高新区优惠政策、振兴东北老工业基地优惠政策、长吉图国家战略等为企业发展创造了优越条件。
  
  (3)产业定位及发展目标
  
  高新北区坚持科技与新兴理念,放大现有优势条件,加强错位竞争与协作。到2015年,建设60万平方米软件外包产业基地,20万平方米创新孵化基地,同国内科研院所和大学建立产学研联合体,促进科技成果创新和产业化。吸引100名各类高端人才进区创新创业,把高新北区建设成吉林省乃至东北地区重要的人才高地、创新高地。要依托现有产业,重点引进10户在行业内有较大影响力的国内优势企业和外国公司驻华总部(包括地区中心),形成强势企业群。
  
  高新北区将依托明阳大通风电装备、江机工业园等项目,重点打造装备制造产业,主要发展智能制造装备(数控装备)、化工装备、风电装备、核电装备、工程机械等领域,建成国内装备制造产业基地。
  
  高新北区要以“立足优势、放大特点,健全体系、前瞻布局,创新驱动、高端引领”为发展原则,全力打造电力电子、汽车及零部件、装备制造、生物医药、新材料和现代服务业六大支柱产业集群。规划到2020年,六大产业总收入实现2000亿元。
  
  吉林高新区水电丰足充沛,交通便捷畅达,智力资源雄厚,产业工人丰富,基础设施完备,服务产业发达,现已形成汽车及零部件、生物医药、电子信息、新材料、精细化工等五大产业园区为主导的经济框架体系。依托电力电子产业基地、创业中心孵化基地,太阳能光电池、飞利浦半导体等一批高科技项目正彰显出经济实力、创业活力、发展潜力。坐落在高新区内的吉林市汽车工业园区,以一汽吉林汽车有限公司以及该公司与日本丰田大发公司合作生产的D82A车为主体的微型车生产基地,正逐步走向国际化、民营化、多元化的发展轨道,是吉林市活力的新的经济增长点。
  
  2006年底,江南新建区共有企业3120户,其中经省科技厅认定的高新技术企业245家、孵化企业500户。2006年全区技工贸总收入完成650亿元,同比增长11%;工业总产值完成600亿元,同比增长6%;地区生产总值完成195亿元,同比增长11%。
  
  吉林高新区始终坚持解放思想,开拓创新,尤其是2005年以来,开展了“四个转变”解放思想大讨论活动:即转变发展方式,使工作重心向科技立区和工业兴区转变;转变经营方式,适度负债,变滚动开发为集约成片开发;转变招商方式,变市内招商、坐等引资为运作招商集团、借助外力招商引资;转变管理方式,靠制度和机制用人,依法管理社会事务。通过大讨论活动,充分调动了干部的积极性和主观能动性,形成了良好的内外部支撑环境,高新区经济和社会发展逐步走上快速发展的轨道,形成了项目进区高潮。2006年是建区以来建设项目多、投资、科技含量高的一年。
  
  2006年共有在建和计划进区项目102项,计划投资92亿元。当年在建项目73个,实现投资56亿元。其中:工业项目40个,商业项目6个,其他项目27个;投资1亿元以上项目12个,5000万元至1亿元项目26个,5000万元以下项目35个;当年竣工41个(含工业项目15个),其余32个项目2007年继续施工建设。在建的40个工业项目中,亿元以上项目12个、计划总投资28.5亿元,5000万元至1亿元的项目16个、计划总投资10.7亿元,5000万元以下的12个、计划总投资3.7亿元;电子与信息项目11个,机械装备制造项目7个,汽车及零部件项目5个,新材料项目6个,生物医药项目4个,其它工业项目7个。
  
  “十一五”期间,吉林高新区将以全国科技大会精神和党的十六届六中全会精神为指针,以增强自主创新能力为核心,以经济总量翻两番为目标,以民营企业、外资企业、高新技术企业为主,做大汽车产业,做强生物医药产业、做精电子信息产业、做特新材料产业、做优现代服务业、做好商住生活区建设,培育、扩张、集聚主导和特色产业,快速增加经济总量,提高经济质量,努力创建和谐的高新区、创新型高新区、全国的高新区。
  
  市委、市政府提出“奋斗三年,总量翻番”,高新区在充分调研和论证的基础上,提出“奋斗三年,总量翻两番”,提前实现“十一五”规划的目标和任务。到2009年,工业总产值达到343亿元,年均增长57.4%;工业增加值达到103亿元,年均增长58.2%;GDP达到138.4亿元,年均增长47.4%;全口径财政收入达到10.09亿元,年均增长48.9%。今后三年,每年新增固定资产投资100亿元,其中工业项目的固定资产投资必保超过70亿元。三年招商引资到位资金达到300亿元。新增建设用地3平方公里,整合出5平方公里土地用于摆放工业项目。为此吉林高新区全力组织了2007年建设项目,2007年拟开工建设项目67个,计划总投资165亿元,其中工业项目63个,公建项目4个。
  
  国家吉林高新技术产业开发区成立于1992年11月,规划面积11.18平方公里,位于松花江畔素有“北国江城”美誉的吉林省第二大城市——吉林市。
  
  经过10年风风雨雨的洗礼,特别是从1998年实施特区式封闭管理体制、开放式运行机制以来,吉林高新区犹如一颗破蚌而出的明珠在松花江畔、中国北方大地折射着耀眼的光芒,被誉为“东北明珠,内陆创举”。
  
  吉林高新区一面靠山,三面临水,地势平坦,气候宜人,自然山水风光无限、美不胜收。交通畅达,通讯便捷,医疗、教育条件优越,高等院校、科研院所密集,智力资源丰富,基础设施完备,服务产业发达,是投资者的“吉祥福地”,是创新者的“理想乐园”,是创业者的“一片热土”。
  
  按照区域特征,高新区大致可以分为综合功能区、高新技术产业区、科教文化区、旅游渡假区、商贸区和居住区。管委会办公大楼——火炬大厦就座落在综合功能服务区内,企业和个人在这里可以方便、快捷办理规划、工商、税务、用地、建设等方面的手续。另外,功能服务区内金融、保险、中介服务业比较发达,已经形成了较完备的服务支撑体系。高新技术产业区主要指吉林市深圳街两侧区域,面积大约2平方公里,重点发展高新技术产业。目前电子信息产业园、医药产业园已基本形成。
  
  科教文化区主要指吉林市恒山西路以南、吉林大街西侧区域,含有北华大学、第四军医大学军医学院等大学2所、吉林商贸学校、化工学校、教育传播学院等专科学校3所、吉林市松花江中学、市二中学等中小学校5所,能够充分满足区内居民和外来投资者子女的就学需要,满足投资者对各类人才的需求。
  
  旅游度假区主要指吉林市江滨西路以东的江滩区域,高新区和企业内企业共同投资1.5亿元建设了总面积达39万平方米的江滨公园,成为假日里人们休闲娱乐的好去处。 商贸区主要指0.8公里长的厦门街及两侧店铺,在这里你可以购到技术的信息电子产品,也可以品尝到各具特色的美味食品。白天这里人头攒动,车水马龙;入夜灯火通明,生意兴隆。
  
  居住区主要包括烽火、日升、光明三个村民小区和世纪花园、紫光秀苑、江畔别墅区等高级商住区。小区里软硬覆盖达到100%,无裸露地面,活动休闲场所、大型超市等一应俱全,干净整洁,没有污染,居住环境理想。

  为了理顺吉林高新技术产业开发区管理体制,推进高新区管理机构改革,加快高新技术产业开发区的发展,根据省政府《关于进一步加快开发区建设的若千规定》 (吉政发[1996]40号)和中共吉林市委九届七次常委会议纪要(纤,字2号)精神,制定中共吉林高新技术产业开发区工作委员会和吉林高新技术产业开发 区管理委员会职能配置;主要职能:
   1、中共吉林高新技术产业开发区工作委员会是中共吉林市委的派出机构。其主要职能是:
   (1)贯彻党的路线、方针、政策和上级党委、政府的指示精神,对高新区的重大问题进行决策。
   (2)管理高新区机关中层干部和直属单位的领导干部;对派驻高新区办事机构的领导干部,按市委规定的权限,与派出部门共同考核、任免。
   (3)领导高新区的基层党组织(包括高新区机关党组织、直属企事业单位党组织和高新区无主管上级的企事业单位党组织;了领导高新区的纪检、监察和群团工作。
   2、吉林高新技术产业开发区管理委员会是吉林市人民政府的派出机构;代表市政府对并发区经济和行政事务实行统一领导和管理。主要职能是:
   (1)认真贯彻执行中央和省、市政府关于科教兴国的方针、政策,制定高新区科技、经济、社会发展的规划和各项计划并组织实施。
   (2)评审认定高新技术企业、项目和产品,审批进区企业和项目;审批或报批外商投资企业和项目;管理进出口业务;处理涉外事务,组织对外经济技术合作。
   (3)负责实施高新区建设总体规划和编制实施小区详细规划,代表市政府城市规划行政主管部门依法进行区内规划管理。
   (4)审批区内各项基建计划,负责区内各项基础设施、公用设施建设和其它建设项目的监督和管理。
   (5)负责区内建设用地的征用、开发和管理;负责区内房地产开发、房屋产权、产籍管理;审批区内企业及新上项目的环保设计和工程。
   (6)负责区内财政事务,依法组织财政收支,行使财政审计、管理、监督职能;管理国有资产。
   (7)负责区内各类企业注册登记、各类交易市场管理、合同和物价管理。
   (8)负责区内社会事业、行政管理工作以及城乡经济和城市管理工作;负责区内人事和劳动工资管理。
   (9)协调区内税务、金融、海关、商检工作。
   (10)维护社会秩序,保障公民人身权利,保障企业自主权和职工的合法权益,保障农村集体经济组织应有的自主权。
   (11)行使省、市政府授予的其他职权。
  
  
  地址:吉林市高新区火炬大厦
  电话:64798017
  
  

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